Demokrasi tak semestinya demokratik

DEMOKRASI bermaksud hak rakyat untuk memilih, melalui proses pilihan raya yang adil dan bebas, sebuah pentadbiran atau kerajaan yang mereka kehendaki, tak kira ideologi apa sekalipun. Sekiranya sesebuah pentadbiran itu tidak disukai rakyat, maka melalui pilihan raya, mereka berpeluang untuk menyingkir pentadbiran tersebut.

Itulah cara dan kaedah terbaik untuk memilih pentadbiran sesebuah negeri yang mengamalkan sistem demokrasi berparlimen. Jika cara atau kaedah lain digunapakai, ia bakal menimbulkan masalah termasuk kemelut politik yang tidak berkesudahan.

Dalam sistem demokrasi, para menteri datang dan pergi tetapi urusan pentadbiran hari ke hari tetap dan mesti berjalan lancar, di sinilah peranan dan tanggungjawab perkhidmatan awam.

Perkhidmatan awam diamanah untuk menjalankan tugas seharian dengan adil dan saksama dan dimestikan ta'at dan setia serta membantu pentadbiran yang dipilih rakyat, sama ada parti yang memerintah sebelum itu atau sebuah parti yang membangkang dan kini bertukar menjadi pemerintah.

Pengkhidmat awam atau pegawai kerajaan tidak boleh sama sekali terlibat secara peribadi dalam kegiatan politik kepartian. Dia mesti dengan penuh setia melaksanakan semua dasar yang ditetapkan oleh ketua pentadbir politiknya, iaitu pentadbiran yang dipilih rakyat termasuk Perdana Menteri dan Kabinetnya di peringkat Persekutuan dan Menteri Besar/Ketua Menteri dan Exco masing-masing di peringkat Negeri, sama ada dia setuju atau tidak dengan dasar berkenaan.

Pengkhidmat awam tidak boleh menggunakan kedudukan rasminya untuk kepentingan sendiri atau keluarga terdekatnya. Walau betapa tinggi dia mendaki tangga jawatan perkhidmatan awam seperti ketua jabatan, setiausaha kerajaan negeri atau ketua setiausaha kementerian, sikapnya terhadap orang awam tetap sebagai pengkhidmat awam atau "hamba rakyat" dan bukan sebagai tuan.

Saya membangkitkan persoalan ini kerana sejak setahun lalu ada perkara yang berlaku yang seolah-olah membelakangkan amalan demokrasi. Mereka yang terlibat mendakwa bahawa apa yang berlaku adalah amalan demokrasi walaupun ia kelihatan tidak demokratik.

Di negeri-negeri yang dikuasai oleh parti yang berlawanan dengan parti yang berkuasa di peringkat persekutuan, ada arahan atau larangan tertentu yang menafikan hak pentadbir negeri untuk terlibat dalam kegiatan rasmi di sekolah-sekolah termasuk kegiatan Persatuan Ibu-bapa dan Guru, ada pula "arahan" melarang pentadbiran awam daerah daripada berurusan dengan sama ada penghulu/ketua kampung mahupun Jawatankuasa Keselamatan dan Kemajuan Kampung yang dilantik oleh pentadbiran negeri dan ada juga pengkhidmat awam yang engkar arahan.

Apa yang sedang berlaku di Perak pun sedemikian rupa. Rakyat tidak memilih BN tetapi pakatan parti-parti pembangkang untuk mentadbir negeri itu. Masalah timbul apabila berlaku perbuatan melompat parti, mula-mula oleh ADUN Bota yang lompat dari BN ke Pakatan dan tak sempat duduk kerusi bertentangan, melompat kembali ke kerusi BN, kemudian tiga orang ADUN (dua dari PKR dan seorang dari DAP) melompat keluar Pakatan tetapi tidak pula memasuki BN. ADUN yang tiga ini mengisytihar bahawa mereka adalah ADUN Bebas "mesra BN" dan BNpun ambil kesempatan itu untuk "mengambil alih" pentadbiran negeri melalui kuasa Istana. Ia adalah satu amalan demokrasi, kata BN.

Begitu juga dengan pentadbiran Persekutuan, rakyat memilih BN dan BNlah yang berkuasa. Oleh itu sebarang usaha untuk menjatuhkan pentadbiran Persekutuan melalui perbuatan melompat parti adalah bertentangan dengan pilihan rakyat, sama seperti yang berlaku di Perak. Tidak seharusnya wujud dua "amalan" berhubung perbuatan melompat parti. Ia semestinya dilarang melalui peruntukan undang-undang.

Jika seseorang ADUN atau Ahli Parlimen (MP) yang dipilih atas tiket parti tertentu, sekiranya dia melompat parti, maka kerusinya mesti diisytihar kosong dan satu pilihan raya kecil wajib diadakan. ADUN atau MP berkenaan mesti dihukum termasuk melarang dia daripada bertanding dalam mana-mana pilihan raya untuk satu tempoh yang difikirkan sesuai dan dia harus didenda yang jumlahnya sama banyak dengan jumlah wang pertaruhan pilihan raya.

Tanpa peruntukan undang-undang, perbuatan melompat parti dan percubaan menjatuhkan sesebuah pentadbiran melalui amalan itu, akan berlaku dan ia hanya menjejas kelicinan pentadbiran sama ada negeri terbabit ataupun pentadbiran persekutuan.

DEMOKRASI tidak semestinya DEMOKRATIK.

Dalam apa jua urusan pentadbiran politik duniawi, rakyatlah hakim sebenar, bukan mahkamah atau pihak ketiga yang lain.

Aminah Abdullah dah glamor sekarang

Nampaknya calon bebas yang dikatakan mantan ketua wanita Parti KeADILan Rakyat Pulau Pinang, Aminah Abdullah, dah berjaya mengglamorkan dirinya melalui tuduhan-tuduhan dan dakwaan-dakwaannya.

Aminah, yang menggelar dirinya Kak Min, sudah tiga hari berturut-turut "muncul" melalui kaca tv dan wajahnya terpampang di dada-dada akhbar menjelang hari mengundi pilihan raya kecil DUN Pulau Pinang kawasan Penanti.

Saya tidak tahu sama ada apa yang didakwa dan dituduhnya itu benar atau tidak, yang pasti dia mendapat liputan yang mungkin tidak termimpi atau dijangka sama sekali. Inilah kehebatan pilihan raya kecil yang tidak disertai oleh Barisan Nasional. Jika BN bertanding, Kak Min mungkin tidak dilayani oleh media.

Walaupun pilihan raya, sama ada umum ataupun kecil, adalah proses perlembagaan dan satu perkara yang serius, namun masih ada pihak yang cuba menjadikan proses itu sebagai gelanggang untuk tujuan-tujuan tertentu dan tuduh-menuduh semasa berkempen menjadi sesutu yang biasa sahaja.

Kita tunggu sama ada pengundi di DUN Penanti mempercayai atau tidak dakwaan dan tuduhan Kak Min pada 31 Mei ini.

Perlukah sebuah lagi jambatan di Selat Tebrau?

GAMBAR HIASAN DARI ATAS JAMBATAN PULAU PINANG yang sedang dinaik taraf.

Lain padang lain belalang, lain pemimpin lain pula cadang(nya). Itulah yang dapat saya katakan apabila cuba mengamati cadangan Perdana Menteri Datuk Seri Najib Tun Razak untuk membina sebuah jambatan baru menghubungkan timur Johor dengan timur-laut Singapura.

Setahu saya, cadangan mantan PM Tun Dr Mahathir Mohamad ialah untuk menggantikan tambak dengan sebuah jambatan. Bukan bina sebuah jambatan baru disatu kawasan lain.

Dua perkara penting harus dipertimbangkan sebelum DS Najib teruskan cita-citanya itu yang sudah semestinya, mendapat sokongan PM Singapura Lee Hsien Loong, kerana ia lebih menguntungkan republik itu berbanding Malaysia.

Perkara pokok pertama yang harus diingati ialah aliran arus air laut di Selat Tebrau yang kini tersekat kerana adanya tambak. Jika tambak diroboh dan diganti dengan jambatan, maka aliran dan arus laut akan pulih seperti sediakala yang bakal memberi manfaat kepada hidupan laut dan menambah rezeki nelayan.

Kedua, dari sudut keselamatan tambak menjadi penghalang untuk bot-bot dan kapal-kapal ronda Kastam, Pasukan Gerakan Marin, Pasukan Penguatkuasaan Maritim Malaysia ataupun Tentera Laut Diraja Malaysia.

Sekarang, bot dan kapal peronda agensi keselatan dan penguatkuasaan Malaysia terpaksa berlayar melalui selatan Selat Singapura untuk dari bahagian barat Semenanjung ke bahagian timur Semenanjung atau dari timur ke barat. Jika tambak diroboh dan diganti dengan jambatan, masa perlayaran jauh lebih cepat hanya melalui Selat Tebrau tanpa perlu mengambil laluan jauh melalui Selat Singapura. Faktor ini mesti diambil kira demi keselamatan negara.

Perkara pokok kedua yang mesti dipertimbangkan sebelum memikir untuk membina jambatan dari Penggerang ke Singapura ialah kedudukan Pelabuhan Pasir Gudang.

Kita semestinya mengambil kira sama ada jambatan yang dicadangkan itu boleh menjejas kedudukan strategik Pelabuhan Pasir Gudang atau tidak. Jika laluan kapal besar termasuk VLCC untuk ke Pasir Gudang bagi tujuan pembaikan dan sebagainya terjejas dek adanya jambatan, maka kita tidak seharusnya membina jambatan di kawasan itu.

Sekiranya kedudukan Pelabuhan Pasir Gudang terjejas, sudah tentu ia menguntungkan pelabuhan di Singapura. Ini yang harus difikirkan, iaitu keutaman negara.

Kita tahu bahawa pihak Singapura telah merasai kesan daripada keberkesanan Pelabuahn Tanjung Pelepas (PTP) dan mereka telah mengambil tindakan tertentu termasuk manambak laut luar pantai Jurong dengan harapan dapat mengurangkan saingan daripada PTP, jadi kenapa kita pula mahu membina jambatan yang mungkin menjejas Pasir Gudang?

Malaysia harus berhati-hati dan tidak terburu-buru membuat sesuatu keputusan dalam hubungan dua hala dengan Singapura. Walau apapun yang hendak dibuat, sama seperti Singapura, kita seharusnya bersikap berhati-hati kerana kita tidak mahu peristiwa Batu Putih berulang. Semoga pisang tidak berbuah dua kali.

Biarlah apa yang hendak dilakukan benar-benar menguntungkan kedua-dua pihak atau "win-win situation" yang betul. Bukan "win-win" seperti dalam isu Batu Putih, mereka dapat isi (daging) kita dapat tulang.

ZAMBRY MB SAH, KATA MAHKAMAH RAYUAN

Datuk Dr Zambry Abdul Kader adalah Menteri Besar Perak yang sah, demikian diputuskan oleh Mahkamah Rayuan Putrajaya hari ini.

Panel tiga hakim terdiri daripada Md Raus Sharif, Puan Zainun Ali dan Ahmad Maarop membuat keputusan itu sebulat suara.

ADUN Manek Urai, Kelantan meninggal dunia

ALFATIHA.

Ahli Dewan Undangan Negeri Kelantan kawasan Manek Urai, Ismail Yaacob, 60, meninggal dunia pukul 6 pagi ini di Hospital Raja Zainab, Kota Bharu.

Allahyarham yang merupakan tokoh veteran PAS adalah ADUN bagi kawasan yang sama selama lima penggal sejak 1986 kecuali tidak bertanding pada penggal pilihan raya 2004.

Semoga Allah mencucuri rahmat-Nya ke atas ruh Allahyarham. Amin

Tolong jangan usik Petronas

Nampaknya setiap kali berlaku perubahan dalam kepimpinan pentadbiran negara, maka akan berlakulah perubahan-perubahan dalam sama ada syarikat-syarikat milik kerajaan atau syarikat-syarikat berkaitan kerajaan (GLC).

Perubahan pengerusi badan-badan atau agensi kerajaan seperti Felda, Felcra, FAMA, Majuikan, MARA, LPP, Lembaga-lembaga pelabuhan, Lembaga Pelesenan Kenderaan Perdagangan dan lembaga-lembaga tender adalah biasa. Pengerusi yang dilantik adalah orang politik yang tiada jawatan dalam sektor lain dan orang yang dikatakan "orang presiden".

Ianya tidak sama dengan orang yang dilantik sama ada sebagai ahli lembaga pengarah mahupun ketua pegawai eksekutif syarikat-syarikat milik kerajaan mahupun GLC. CEO lazimnya orang profesional dan bukan orang politik.

Antara syarikat milik kerajaan yang mendapat perhatian ialah Petronas. Perbadanan Petroliam Nasional itu adalah lubuk, iaitu sumber utama yang mengisi dana pembangunan negara dan selama ini ia diurus dan ditadbir oleh golongan profesional dan pentadbir kanan perkhidmatan awam yang benar-benar berwibawa.

Mereka yang pernah menduduki kerusi pengerusi juga orang yang berwibawa, beramanah dan bertanggungjawab. Begitu juga dengan tokoh yang dilantik selaku ketua eksekutif atau presiden.

Berkat kepimpinan yang berwibawa selama ini, Petronas muncul sebagai satu-satunya syarikat milik kerajaan yang berjaya bukan sahaja di peringkat negara, tetapi serantau dan antarabangsa.

Petronas mendapat kepercayaan banyak negara dan syarikat minyak asing sama ada untuk menjalin kerjasama ataupun diberi amanah untuk mencari gali dan menjalankan kegiatan berkaitan termasuk di Asia Tengah, Timur Tengah dan Afrika selain di negara-negara serantau.

Kejayaan Petronas adalah berkat kepimpinan yang beramanah dan bertanggungjawab.

Oleh itu, kita agak gusar dan bimbang sekiranya barisan kepimpinan Petronas, terutama lembaga pengarahnya yang ada sekarang diganti oleh orang yang tidak sepatutnya menduduki kerusi itu. Petronas bukan sebuah entiti yang boleh disamakan dengan badan-badan niaga lain yang berkaitan kerajaan.

Petronas adalah harta atau aset terpenting negara yang telah beberapa kali menjadi penyelamat termasuk memulihkan MISC, MAS dan institusi kewangan.

Andai kata kerajaan meletak orang yang tidak sepatutnya berada dalam Petronas, kita bimbang akan masa depan bukan sahaja Perbadanan itu tetapi sumber kewangan utama negara. Kita sedar kerajaan mempunyai hak untuk melantik sesiapa sahaja menduduki lembaga pengarah Petronas atau mana-mana jawatan utama, tetapi orang yang hendak dilantik itu hendaklah benar-benar bertepatan dengan keperluan Petronas dan yang lebih penting, dia hendaklah orang yang beramanah, bertanggungjawab dan tiada kepentingan perniagaan lain.

Sebarang perlantikan turut diikuti dengan penuh minat oleh rakan-rakan niaga Petronas di luar negara dan andai kata orang yang dilantik itu tidak kena, maka padahnya akan diterima oleh Petronas. Keyakinan rakan niaga antarabangsa tidak kurang penting dalam melakar kejayaan Petronas.

Petronas adalah amanah rakyat. Jangan ganggu dan rosakkan amanah itu.

Datuk Seri K.... bakal bergelar Tan Sri?

Saya diberitahu bahawa seorang kenalan lama semasa di Kelawai, Pulau Pinang akan bergelar Tan Sri dalam tempoh terdekat ini. Saya juga ditanya sama ada mendengar desas-desus mengenai perkara itu.

Jawaban saya ringkas. Semuanya berkemungkinan. Kenapa tidak?

Bukankah mudah dan sudah tidak sukar lagi bagi orang untuk mendapat gelaran tertentu seperti datuk mahupun datuk seri? Bukankah gelaran seperti itu sudah tidak dihairankan orang?

Oleh itu, jika sahabat saya yang kini bergelar Datuk Seri mendapat penghormatan untuk bergelar Tan Sri, apa salahnya?

Seorang yang tidak sampai dua tahun menjadi isteri perdana menteri yang kemudian meletak jawatan pun menerima anugerah yang membawa gelaran kedua tertinggi negara. Tiada orang yang buat bising, secara terbuka, tetapi secara diam-diam ramai.

Jadi, tiada masalah bagi kawan saya itu untuk diberi anugerah yang membawa gelaran Tan Sri. Itupun jika benar dia akan menerima anugerah darjah kebesaran itu.

Saya mendapat tahu bahawa nama kawan saya itu dikatakan dikemuka dan disokong oleh mantan perdana menteri sebelum dia melepaskan jawatannya itu.

Apa salahnya jika Datuk Seri ... bergelar Tan Sri ... selepas ini? Itu haknya dan bak kata orang, itu rezekinya.

Tuah ayam nampak di kaki, tuah manusia siapa yang tahu.